为规范能源统计数据生产流程，对统计数据质量实施有效控制，确保统计数据真实、完整、及时，制定本程序。

　　二、适用范围

　　适用于本局能源统计数据生产过程的质量控制。

　　三、职责

　　（一）局长负责对重要数据及分析结果的批准。

　　（二）分管局领导负责对能源统计调查数据汇总、核算、分析结果的审批。

　　（三）能源处负责：

　　1.组织制定、修订能源统计报表制度；

　　2.能源统计报表制度的布置和培训；

　　3.能源统计数据的采集、数据质量审核评估、汇总分析和上报及公布；

　　（四）数管中心负责：对一套表数据处理平台、调查用户平台软件程序的修改和测试。

　　四、工作程序

　　（一）修订统计报表制度

　　每年9月份开始，能源处在国家能源统计制度的基础上，结合河北省的实际情况，按《统计制度制定、修订工作程序》的要求，修订河北省能源统计报表制度，并于4季度下发各设区市统计局执行。

　　（二）报表制度布置及培训

　　每年4季度，能源处召开由各设区市统计局参加的年报会，对能源统计报表制度进行布置，并就报表制度的内容进行业务培训。培训内容包括讲解报表制度修订说明、变动情况，报表内容、指标解释、统计分类、统计标准、上报方式和要求、上报时间、其他相关规定，等等。

　　（三）编修数据处理软件程序

　　1.每年4季度，根据本专业要求，需要局数据管理中心对本专业数据处理软件程序编修的，能源处协助局数据管理中心对一套表平台专业数据处理程序和用户端数据报送平台进行编修。

　　2.数据处理程序编修完成后，由专业统计人员协助数据管理中心进行带数测试，在测试过程中发现的问题，由数据管理中心及时解决。

　　3.程序测试通过后，局数据管理中心于次年年初通过一套表系统向统计机构和能源调查用户统一发布。

　　（四）实施数据采集

　　能源处数据采集岗依据《河北省企业一套表实施方案》，通过一套表专业数据报送平台实施本专业数据采集：

　　1.每月27日-次月3日（节假日顺延），采集“能源购进、消费与库存”、“能源购进、消费与库存附表”、“能源生产、销售与库存”、“煤炭销售去向”数据；

　　2.每月6日采集“全社会用电量情况”数据；

　　3.季末27日-季后8日采集“主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况”、“能源产品订货”、“非工业重点耗能单位能源消费情况”数据；

　　4.7月6日，次年2月20日采集“工业企业用水情况”数据；

　　5.4月底前采集“能源平衡表”数据。

　　（五）数据质量审核

　　能源处数据审核岗按照《河北省企业一套表实施方案》和统计报表制度等要求，通过企业一套表统计数据处理平台及其他软件，或人工等方式，采用公式计算、逻辑推理、经验判断、比较类比等方法对报表数据进行质量审核：

　　1.每月27日-次月6日中午12时（节假日顺延）、审核“能源购进、消费与库存”、“能源购进、消费与库存附表”、“能源生产、销售与库存”、“煤炭销售去向”数据；

　　2.季末27日-季后12日12时审核“主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况”、“能源产品订货”、“非工业重点耗能单位能源消费情况”数据；

　　3.7月6-9日，次年2月20-28日审核“工业企业用水情况”数据；

　　4.5月前审核“能源平衡表”数据。

　　在审核能源统计数据的同时，能源处随机对采集的数据进行各种分组汇总，对相关指标、相关报表间数据协调性、匹配性进行评估，进一步对所采集数据进行综合数据质量审核；

　　数据审核通过的，数据审核岗在一套表平台上做验收处理。对于在审核过程中存在数据填写错误、逻辑关系不正确、指标间数据不匹配等问题的数据，数据审核岗做验收不通过处理，同时将所发现的问题以查询清单的形式下发到相关设区市统计局，逐级通知到企业，由企业核实并修改错误数据后重新上报。

　　能源处在下发查询清单及接收到相应回复时，在“审核、查询记录表”上进行登记。

　　（六）数据汇总、核算、分析及质量评估

　　能源处对能源统计数据进行汇总、核算、分析，结合所采集的外部指标数据，采用逻辑推理法、经验判断法、比较法、类比法等数据质量评估方法对全省各设区市能源统计数据的协调性、匹配性进行评估。

　　数据质量评估发现问题时，能源处按《统计执法检查工作程序》的要求，进行实地核实。

　　能源处将主要数据和相关材料报主管局长审批，重要数据和材料报局长批准。

　　（七）数据上报

　　局领导审批通过后，能源处按照国家局能源司的要求整理相关数据材料，上报至国家统计局能源司，并接受国家统计局能源司查询。

　　（八）统计信息发布

　　国家统计局能源司反馈的数据为本专业的最终数据产品。能源处依据此最终数据产品，开展统计数据对内、对外发布、使用、分析、编印资料等项工作。

　　五、依据文件

　　1.能源统计报表制度

　　2.环境统计报表制度

　　3.关于印发河北省“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知

　　4.关于印发节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知

　　5.关于深入实施“双三十”节能减排示范工程的意见

　　6.关于印发〈千家企业节能低碳行动实施方案〉的通知

　　六、记录

　　1.审核查询记录表

　　2.能源统计年报资料

　　3.能源统计月报资料

　　4.能源统计年鉴

　　5.河北节能统计监测资料

　　七、附件

　　统计数据生产流程图及相关记录